日前，旅顺口区进一步优化审批流程，制定了《 <开工意见书> 代替 <施工许可证> 实施方案》，通过承诺制审批办理开工意见书，实现拿地即开工，大大压缩审批时限，提高审批效率，赢得了企业的称赞。海福机械15个工作日内完成全部施工审批手续；天翔汽配等项目也在政策支持下，克服多种困难，提前投产，确保了国际订单的顺利完成；保利·拾光年项目与各审批部门组成联合工作组，75天完成全部开工许可手续，创造了系统内部全省首速。  

　　能否为企业群众生产生活减轻负担、降低成本是检验营商环境的“硬指标”。实施方案除了进一步优化审批环节，以《开工意见书》代替《施工许可证》，对符合条件的项目 

　　采用承诺制，容缺受理，使企业能够提早开工、节省成本，同时强调了事中事后监管，对不守承诺和不执行法律法规的 

　　也明确了相应处理意见，真正把方便带给企业和群众，更好地服务项目建设。 

　　为确保重点项目建设扎实推进，旅顺口区坚持把优化营商环境作为重中之重，建立了“1+4”工作模式，即一个企业：一本成长日志+建设项目预审批、一窗通办、联审协调、领办代办现场办，形成快审批、优服务、强监督的工作闭环，争创“质量最优、速度最快”服务。 

　　创新推出《企业成长日志》监督模式，以日志形式为企业记录项目办理审批的全过程，企业可凭《日志》向区营商局反映问题，区营商局全程跟踪、协调、督办。 

　　创新开展建设项目“预审批”，各审批服务部门提前辅导，提前审查要件，对上一环节的审批结果作为本环节审批要件的，全部容缺受理，预审批制度已助力旅顺口区建设项目审批由法定的200余个工作日压缩至15个工作日。 

　　创新建立建设项目“一窗通办”工作制度，在区行政服务大厅设立了联办件窗口，为项目单位提供一口受理、现场勘察、问题协调、过程督办、结果反馈等全流程、精准化服务。 

　　创新开展“企业吹哨、部门报到”的联审协调机制，根据项目需要，随时召开联审协调会，解决审批过程中遇到的需多部门联合解决的交叉难点问题。 

　　创新领办代办服务模式，组建三级联动审批服务队，各街道明确责任，挂图作战，全程代办领办；区行政服务大厅开展日监控、周调度、月分析，收集问题，跟踪督办；各审批部门开展现场办公，提供审批辅导。 

　　今年以来，全区已累计为58家项目单位提供了全周期的贴身“保姆式”服务。 

　　优化营商环境是一项常抓常新的重要工程，只有起点，没有终点；只有更好，没有最好。全区各级各部门将持续深化优质营商环境建设，培育企业发展良好的生态体系，打造高质量发展的区域经济。