尊敬的简俊委员：
您提出的《开拓本地智库资源 促进科技创新转化为本地生产力》已收悉。根据省政府办公厅提案建议办理意见，第13020329号提案由省科协、省科技厅、省人力资源社会保障厅、省数据局分别办理。现就提案中涉及我局相关内容答复如下：
一、关于利用各种渠道，维护中小微企业、创业者权益，提升诉求办理质效的意见建议
（一）已经开展的工作。近年来，省数据局充分发挥12345热线诉求办理主渠道作用，系统整合热线、网络、微信、辽事通APP等所有举报投诉渠道，实现对包括中小微企业、高科技企业、创业者在内的各类企业群众诉求全口径全部汇入12345热线平台统一办理，形成标准统一、覆盖全面、服务高效的线上线下“接诉即办”受理机制。（2020年12月28日，国务院办公厅印发《关于进一步优化地方政务服务便民热线的指导意见》，对热线整合归并，拓展受理渠道提出具体工作要求。辽宁省积极推进整合，全省各级12345热线受理的诉求从2020年的339.9万条增加到2023年的1255.2万条。其中，既包括中小微企业、高科技企业、创业者在内的各类市场主体诉求，也包括群众民生类诉求。从2023年情况看，各类市场主体诉求3.7万件，群众诉求1251.5件。）从具体诉求入手，系统解决中小微企业和创业者反映强烈的吃、拿、卡、要、刁难、轻视等行为及其他破坏营商环境顽疾。依托12345热线效能监察指挥调度平台，实现问题解决的全程监控、实时调度和穿透式监管，加强预警研判，及时发现中小微企业和创业者关注的，妨碍其发展的苗头性、倾向性问题。构建起常态化监督机制，定期通报各地区各部门诉求办理工作进展和相关问题情况，约谈责任部门，不断提升问题办理质效。
（二）针对提案的具体建议，正在进行及将要进行的工作。
接下来，我们将针对您提案中的具体建议，结合热线诉求办理工作，进一步强化中小微企业和创业者诉求办理机制，切实维护其合法权益，提升问题解决质效。
一是持续开展整改整治。近年来，省数据局聚焦企业群众关切，先后开展了一系列专项行动，切实解决了一批典型问题，取得了良好的整治效果。下一步，我们将结合营商环境“万件清理”、清理影响振兴发展做法工作、营商环境领域群众身边不正之风和腐败问题专项整治等系列重点工作，系统排查梳理影响中小微企业、高科技企业及创业者经营发展的相关诉求线索，从“小切口”入手，切实推动一批典型问题有效解决，不断提升企业获得感、满意度。
二是做好协同联动。接下来，我们将强化联合作战意识，加强与纪检监察部门密切配合，建立沟通合作、信息共享和线索移交机制。梳理影响、困扰小微企业、创业者发展的突出典型问题线索，定期向省纪委监委移交，争取纪委监委的支持，形成工作合力，统筹推进，贯通施治，加大追责问责力度。
三是聚焦重点督查督办。下一步，省数据局将针对您提案建议中提到的问题，对12345热线受理的关于影响中小微企业，尤其是高科技企业、创业者发展的诉求问题线索进行梳理核查，聚焦突出典型问题和高科技企业、创业者关切的科技创新领域“一类事”问题，对相关地区进行“拉练式”现场督办，面对面组织企业和相关责任单位共同推动解决疑难复杂问题。同时，我们将结合确权责任清单梳理工作，逐步完善科技创新领域相关诉求问题常态化争议事项认定及权责事项的动态调整机制，实现精准快速分拨派单，杜绝科技创新领域诉求办理过程中的“推脱绕躲”现象。
二、关于畅通与高科技企业互动交流渠道的意见建议
（一）已经开展的工作。目前，省数据局依托12345热线开通了“1”号键企业服务专线，持续提升服务企业质效。聚焦企业开办、业务变更、办事指南等高频问题，持续完善涉企服务知识库，为包括广大中小微企业、科技型企业及广大创业者在内的各类经营主体提供全生命周期信息服务；建设“辽企通”APP，为各类经营主体提供办业务、提诉求、招人才、交税费、融资金等掌上服务；落实省委组织部“领导干部进园区进企业 服务振兴新突破”专项行动，发挥协调办理职责，依托“辽事通”APP开发政企互动交流平台，畅通帮扶干部与企业之间线上互动渠道；在省一体化政务服务平台和“辽事通”APP设立“免申即享”和“直达快享”专区，全面汇集惠企强企政策及申报信息，利用数字化、信息化、智能化手段，主动比对、精准推送至符合条件的企业，扩大惠企强企政策供给精准度和覆盖面。
（二）针对提案的具体建议，正在进行及将要进行的工作。
下一步，我们将结合您的有关提案建议，从助力科技创新的角度，进一步完善同广大高新技术企业、创业者的沟通交流机制，不断提升服务的针对性和专业性。
一是进一步完善辽企通功能。针对企业在科技创新、创业发展及人才等领域的具体问题，将12345热线诉求办理和助企服务功能有效对接，让企业通过“辽企通”更加便捷地对科技创新领域相关问题进行投诉、咨询和建议。建设惠企政策频道，聚焦经营主体科技创新需求，强化相关惠企政策的“一站式”查阅、匹配、申报，使更多的企业可以更方便、更精准地获得政策优惠。完善“人才服务”专区，集中发布关于企业用人、职工发展等方面的优惠政策、项目和服务，助力企业树立品牌，汇聚精英人才。
二是完善常态化政企沟通机制。我们将在原有工作基础上，进一步加强与科技创新领域经营主体的常态化联系，有针对性的聚焦科技创新领域，组织相关企业家召开座谈会，建立常态化沟通机制。充分发挥营商环境监督员，尤其是高新技术行业领域监督员作用，不定期开展多种形式的座谈、培训、调研和监督活动，聚焦高新技术企业经营发展所面临实际困难，积极听取搜集监督员的意见和建议，提升我们服务的针对性和有效性。
三是开展督导检查。我们将结合组织部“领导干部进园区进企业 服务振兴新突破”专项行动及营商环境专项督查等工作，赴各地区开展实地督导，有针对性的与中小微企业、高科技企业和创业者进行交流，系统推进解决阻碍企业发展的具体问题。
为企业群众办事永远没有“休止符”，我们将根据您的宝贵建议，聚焦科技创新领域，不断强化涉企服务，打造12345热线涉企服务品牌，建好“辽企通”助企利企服务平台，畅通与高科技企业互动交流渠道，切实维护中小微企业、创业者权益，积极助力科技创新转化为本地生产力。再次感谢您提出的宝贵建议！
辽宁省数据局
2024年6月10日
辽公网安备 21010502000820