胡野枫委员：
您关于如何改变全国投资机构及投资人对辽宁的印象的建议提案收悉，感谢您对辽宁营商环境建设的关注和支持，您的提案聚焦辽宁营商环境宣传工作，针对您提到的外界对辽宁依然存在“投资不过山海关”的印象、本地企业外流对辽宁营商环境产生的影响以及传统宣传存在局限性等问题，我们进行了认真反思和分析研究，对您的有关建议，我们全部采纳，并融入全省营商环境建设宣传工作中加以推进落实。现答复如下：
近年来，省委、省政府在大力优化营商环境的同时，也非常重视做好宣传工作，充分认识到加大正面宣传对于提升地区形象、增加投资吸引力的重要意义，全方位、多视角开展宣传，大力宣传辽宁营商环境建设的新举措新经验新成就，讲好辽宁新故事，展示辽宁新作为，塑造辽宁新形象。
一、依托主流权威媒体加大宣传
2018年，我们与省委宣传部和各大主流媒体建立了宣传引导机制，积极宣传全省营商环境建设的经验做法和取得成效，在各级政府网站开辟营商环境建设专栏，辽宁日报、辽宁电视台、东北新闻网等省级媒体每周都以专题、专栏、专刊的形式宣传营商环境建设情况，中央电视台、新华社、人民网、中国政府网、凤凰网、大公报等权威媒体分别进行了报道。中央级媒体共报道13篇，11月9日人民日报在头版头条刊登“辽宁 出实招优化营商环境”，对辽宁营商环境建设给予充分可定，11月11日《新闻联播》播出辽宁省出实招动真格，支持民营经济蓬勃发展相关举措。辽宁电视台、辽宁日报、东北新闻网等省级主流媒体共报道106篇。省外主流媒体来我局采访或参与新闻发布会的直接报道43篇。共组织优化营商环境建设主题新闻发布会10场，先后有20家省直单位和6个城市的30位市厅级干部出席新闻发布会进行发布介绍和工作推介。
今年，进一步加大正面宣传。2月份，连续召开5场“优化营商环境 促进民营企业发展”主题系列新闻发布会。不断丰富宣传手段，结合政务服务拍摄了宣传短片在全省各地政务大厅和地铁站播放。目前，中央级媒体报道11篇，省级媒体报道112篇，已超过去年全年的宣传报道量。
二、利用新媒体进行广泛宣传
全省各级积极创新宣传方式、拓展宣传渠道，运用新媒体、自媒体、融媒体开展宣传，省公安厅、省人社厅、省住建厅、沈阳市、大连市等利用微信公众号、官方微博、手机客户端等进行宣传，利用自媒体操作方便、传播速度快、普及率高、群众认同感强等特点，加大向基层一线、向企业群众的宣传引导力度。人民网官方大鱼号等中央媒体对辽宁营商环境建设进行了宣传。省8890（省民心网）微信平台关注人数已超过63万，全省企业群众认可度越来越高，有事找平台反映，有话向平台说。共青团辽宁省委员会的抖音号“青春辽宁”，是省内政务新媒体粉丝量最多的，不断宣传营商环境建设工作。
今年5月20日至24日，省委、省政府组织开展了“优化营商环境 全面深化改革”网络媒体采访活动。人民网、新华网、中新网、新浪网、凤凰网、腾讯网等20家网络媒体，以“优化营商环境 全面深化改革”为主题，采访宣传辽宁省各地区各部门深入落实《辽宁省优化营商环境条例》，全面落实支持中小微企业的各项政策措施，激活民间投资潜力的重大成果和典型经验。
三、营造“人人皆为营商环境”良好氛围
建立全社会参与机制。各部门、各系统结合自身实际和工作职能，开展了“党建+营商环境”“规范司法行为优化营商环境”“擦亮青年文明号优化营商环境”活动，齐抓共管良好氛围逐渐形成。建立参谋咨询机制。从高校、民间智库遴选了13名专家，组建优化营商环境智库，又从人大代表、政协委员、各驻辽商会、民营企业家、在辽投资的外籍企业家、普通群众等中聘任100名营商环境监督员。4月底，组织召开了省级营商环境监督员和智库专家座谈会，明确职责、布置任务，使其充分发挥作用。同时，发挥企业家“口口相传”的宣传作用，吸引、召回外地的、外流的企业家来辽宁投资兴业。
四、辽宁投资形势正在加速回暖
1.辽宁一季度经济运行实现开门红。地区生产总值同比增长6.1%，居东北三省首位。在固定资产投资方面，今年一季度，辽宁省固定资产投资同比增长3.2%。民间投资增长17.3%，高于全省固定资产投资增速14.1个百分点。其中，采矿业、制造业、电力与燃气及水的生产和供应业的民间投资分别增长55.6%、9.8%和22.7%。房地产开发投资增长21.9%，高于全省固定资产投资增速18.7%个百分点。新开工建设项目361个，同比增加86个，投资额增长74.4%。其中，亿元以上新开工建设项目54个，增加22个，投资额增长88.8%。
2.一批高质量投资项目纷纷落户辽宁。今年3月份，总投资超100亿美元的华锦阿美石化有限公司正式揭牌，这是中沙两国元首共同推动的重点合作项目，也是辽宁深度融入共建“一带一路”的重大标志性项目，是建国以来我省投资最大的中外合资石化项目。去年，德国宝马在沈阳设立中国第三家工厂，扩大对华投资，建设华晨宝马第三工厂，这不仅对沈阳产业发展直到巨大的牵动作用，也必将深刻地影响着中国汽车产业的发展。今年5月份，沈阳市政府和万达集团签订全面战略合作协议，万达集团将在已完成投资250亿元的基础上，在沈阳再投资800亿无，建设世界一流的大型文化旅游项目、世界一流的国际医院、世界一流的国际学校和5个万达广场。
五、建立项目管家制度，打造辽宁名片
2018年7月份，省营商局下发了《关于推进建立项目管家制度的通知》，按照“一个项目、一家企业、一名领导、一支队伍”的原则，建立“1名项目管家+1名企业联系人+N个行政职能部门联系人”的项目管家制度，为全省5717个重大项目、重点企业提供项目管家服务，企业反响较好。今年，在总结经验基础上，对项目管家制度进行完善，进一步拓展服务范围，9月底前，规模以上工业企业和限额以上商贸流通企业、项目全部配齐项目管家。
辽公网安备 21010502000388